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Augmenter le prix du tabac

Augmenter le prix du tabac. C'est l'une des mesures chocs du discours de politique générale d'Edouard Philippe mardi devant l'Assemblée. "La sécurité sociale, c'est le patrimoine de ceux qui n'en ont pas", a rappelé le Premier ministre face aux députés. "En matière de lutte contre le tabac il nous faut assumer des choix courageux. Chaque année le tabac entraîne plus de 80 000 décès. C'est la première cause de mortalité évitable et la consommation quotidienne augmente chez les adolescents. Ne rien faire est exclu, nous porterons progressivement le prix du paquet de cigarettes à 10 euros en luttant sans merci contre les trafics", a promis le chef du gouvernement. C'est donc une hausse sans précédent qui se prépare pour les fumeurs. D'ici 2022, l'inflation atteindrait entre 40% et 50% par rapport au niveau actuel (autour de 7 euros). Pour autant, comme sur d'autres sujets fiscaux, le Premier ministre n'a pas détaillé le calendrier précis de sa réforme. Mais il semble bien que la ministre de la Santé, Agnès Buzyn, qui souhaitait que les prix augmentent "rapidement et fortement dès 2018", ait obtenu gain de cause auprès de Matignon. A première vue, cette annonce va dans le bon sens pour les associations de lutte contre le tabagisme. Et cerise sur le gâteau, elle devrait aussi participer grandement au redressement des comptes publics. En effet, alors que le nouvel exécutif cherche 4 à 5 milliards d'euros cette année pour boucler son budget 2017, et une dizaine de milliards supplémentaires en 2018 pour respecter les engagements européens (il faut deux années successives sous les 3% de PIB pour sortir de la procédure de déficit excessif), la hausse du prix du tabac va alimenter les caisses de l'Etat. Sur un paquet de cigarettes, environ 80% du prix est constitué de taxes, qui sont à la fois fixes, variables et plafonnées. "Ces taxes intègrent en principe le coût imposé à la société en matière de santé, précise à L'Express l'économiste Julien Gooris, co-auteur d'une étude remarquée en 2015 qui fixait à "13 euros le prix du paquet de cigarettes socialement responsable". Pour leurs travaux, les économistes Julien Gooris et Olivier Sautel s'étaient appuyés sur les matrices développées en 2011 par les universitaires Philippe Fenoglio et Pierre Kopp. Principal enseignement de cette étude: le coût pour la société (16,4 milliards d'euros) est très légèrement supérieur aux taxes encaissées (14 milliards, y compris la TVA qui tourne autour de 16% sur ces produits). "Globalement, depuis notre étude, la conjoncture n'a pas vraiment changé. S'il y a des évolutions, c'est de l'ordre de 2 à 5% en plus sur les coûts pour la santé. Avec un paquet à dix euros, il peut y avoir un effet de seuil psychologique. Mais globalement on ne s'attend pas à un choc en matière de consommation", détaille Julien Gooris. Pour ce qui est des recettes c'est tout autre chose, elles pourraient atteindre 3 à 4 milliards d'euros supplémentaires en rythme de croisière.

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